返乡的农村创业青年徐军桂等人给4种不同的水芹菜做采样

“有意报名的早就超过了千人，通过初审的有300多人。”8月13日，在共青团四川省委(以下简称“团省委”)机关，青年发展部的邹玉龙又收到了好几份市州团委发来的“乡村伙伴计划”报名表。过去近一个月，这样的事情已经成为他工作的常态。

7月19日，共青团四川省委宣布启动2018年“乡村伙伴计划”农村青年致富带头人培育工程。作为国内首个针对农村创业青年的递进式培养计划，消息一经发布，迅速受到了我省各地各级团委和农村创业青年团体的强烈关注。

距离8月20日第一批报名截止日还有一周时间，报名人数已经大大超过了团省委的预期。这是怎样一个培育工程，能帮助我省农村的创业青年解决哪些创业痛点呢?

调研：

农村青年创业最大痛点并非缺少资金

“真正是体会了一盘理想丰满现实骨感。”2016年，眉山仁寿青年唐冬返乡创业，创立了凉水井生态农场，主打业务是养鸡。

“生态食品很火，肯定能有一番作为。”当时的唐冬是这么想的。但现实却给了他当头一棒，“农场的产品销路一直没有打开，特别是生态鸡。”唐冬说，买了生态鸡的顾客都知道他的东西好，但是自己的产品和农场并没有那么多时间慢慢等待顾客间的口口相传，“我又没有处理好销量和成本控制之间的关系，把自己的资金链拖垮了。”现在的唐冬想起那段时光，依然会忍不住摇头，“当时感觉自己的创业无限接近于失败。”

无独有偶，资阳妹子陈开燕也遭遇了类似情况。作为安岳县开燕核桃专业合作社的创办者，陈开燕很早就申请到了共青团四川省委的SYE(四川青年创业促进计划)创业资金支持，“创业5年，我觉得钱并不是最棘手问题。”陈开燕直言，自己的创业痛点在“稳定”二字上。

“5年多来，我们合作社的核桃产量从最开始的一年3顿多，发展到了现在超过30顿。”陈开燕说，自己和伙伴们享受到了好政策，才能迅速扩大产能。但是，产能不代表价值，合作社的核桃销路一直不稳定，时常有积压的情况出现，“怎么更好的对接市场，稳定供货渠道，成为了合作社进一步发展的绊脚石。”

今年四月，全省“大学习大讨论大调研”活动开始以后，团省委启动了多个主题的基层调研，“助力乡村振兴，进一步推动农村青年创业就业”是主题之一。

渠道、人脉、平台、抱团……，成为了这一主题的调研中农村创业青年时常念叨的词汇，为什么?因为缺。

“资金已不再是农村青年创业的最大痛点。”团省委相关负责人表示，有钱不是万能的，这句话用在农村创业青年身上很契合，因为调研发现，最大痛点聚焦在销路拓展、风险回避、市场对接、成本控制等综合能力方面。“农村不比城市，城里面各类资源相对集中，所以对农村青年的创业帮扶也不能简单化处理。”该负责人说。

返乡的农村创业青年徐军桂，用摩托车拖着大水罐，从很远的地方把水运过来给草莓浇水。

思路：

用综合性的创业帮扶

为初创期青年雪中送炭

今年4月，四川省青年企业家协会下设的农村青年致富带头人分会正式成立。分会会员里面有电商创业青年典型，也有种养殖方面技术能手，还有脱贫攻坚一线的村干部。

“要帮助更多青年扎根农村创业兴业，分会会员的示范引领作用需要进一步发挥。”团省委相关部门负责人说，调研结束后，针对青年们反映的情况，就有了组织实施“乡村伙伴计划”农村青年致富带头人培育工程的想法。

但是，目标人群如何更加精准，帮扶措施怎么制定才更有针对性呢?

“目标人群很好确认，与以往尽可能广泛的帮扶政策不同，本次培育工程只针对身在农村的创业青年，群体单一，不撒胡椒面。”该负责人介绍，但是相对于单一的目标人群，在制定帮扶措施的时候，项目发起方团省委和省农业厅却思考着要尽可能丰富一点。

“农村青年创业，很多都属于返乡创业，这些青年之前在外打工，往往具备一定的经济基础。”该负责人说，加之如今返乡创业在资金方面的支持政策比较多，所以结合调研实际情况，培育工程的重点从资金帮扶转移到了综合帮扶上。

“调研数据显示，农村青年创业最危险的阶段就是初创期。”该负责人打了个比方，创业初创期就像一颗刚出土的嫩芽，就算土壤肥沃也经不起风吹雨打，“连续销售受阻、包装不够有效、盲目扩大产量等原因，都有可能让创业面临失败的窘境。所以综合性帮扶在这一阶段显得尤为重要。”

基于这种情况，在“乡村伙伴计划”的报名条件中，除了年龄等常规限制外，特别强调了一句：报名人要处于初创期，产业规模较小，是对创业技能培训有迫切需求的家庭农场经营者、种养殖户、农民合作社骨干，以及从事农业经营的返乡创业大学生、中(高)职毕业生、返乡农民工和退伍军人。

“我们的目标就是通过综合帮扶，增加农村创业青年处理各类创业困境时的经验和应对能力。”上述负责人表示。

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出招：

打出递进式培养组合拳

计划培养500名致富带头人

经过经过3个多月的调研、酝酿和编制，7月19日该项目正式启动并开始报名。项目提出，将组织四川省农村青年致富带头人分会100名致富带头人开展“1+10”行动。“每人联系指导当地10名农村创业青年1年，力争每年全省共联系指导1000名左右。”团省委相关负责人透露，该项目目前计划施行5年，将为5000名青年提供指导和帮扶。

导师指导培养只是一个基础操作，本次培育工程的最大亮点在于递进培养：每年从致富带头人联系的农村创业青年中遴选50-100名骨干进行集中递进培养，5年计划培养500名农村创业青年骨干。

“递进培养将由团省委组织实施，按照年度制定培育计划，通过课程培训、实践交流、导师辅导、创业孵化等方式，为培育对象提供服务，更有针对性的提高培育质量。”该负责人透露，课程培训包括创业观念和创业技能培训、现代农业产业发展趋势、现代农业经营管理知识、相关种养殖技术等内容，每年集中培训不少于2次，每次不少于5天。

实践交流采取基地实训和观摩考察相结合的方式，将组织培育对象参加相关大型行业论坛活动，到省内、省外产业发展最好的地区考察学习，每年省外不少于1次，省内不少于1次。同时，通过建立微信群，QQ群等方式搭建学员之间、学员与创业导师之间交流咨询与跟踪服务平台。

“有了这些综合帮扶措施，我现在信心很足。”唐冬第一时间就决定加入“乡村伙伴计划”，他最看重的是综合举措中的创业孵化。据介绍，该项目将帮助搭建培育对象与创投机构的沟通交流平台，加强对优秀农业产业项目融资支持。“作为导师，我们也将会把自己多年积累的企业发展经验和资源渠道与学员共享，大家一起抱团发展，把农村创业、乡村振兴的氛围进一步营造起来。”来自攀枝花老哥山农业的导师孔维军表示。

除了综合帮扶举措，此项目还有政策上的优惠。据团省委相关负责人介绍，加入“乡村伙伴计划”的农村创业青年，还可以享受当地团委“组团”帮助培育对象争取本地农业、人社等部门政策支持的福利，同时有机会成为SYE及其他金融扶持项目帮扶对象，并被吸纳为省青年企业家协会，省、市农村青年致富带头人分会会员。“我们还会积极推荐优秀培育对象参加全国及四川青年五四奖章、农村青年致富带头人等评选。”该负责人说。