发动建立45个群众组织

2001年南湖社区成立，余建刚上任就挨家挨户走访，了解居民需求。走访之下，她发现社区缺乏群众组织，居民有找不到“家”的感觉。了解到社区里国企退休人员较多，且多数有一技之长，余建积极奔走、耐心劝导，终于在南湖社区成立了第一个群众组织——老年协会。 

2021年底，为继续丰富社区群众文化活动，余建牵头成立了南湖社区“百人腰鼓队”。2022年，在南滨路一期通车仪式上，南湖社区百人腰鼓队受邀参加表演，被市级媒体广泛报道，进一步激发了南湖居民参与群众组织的兴趣。 

在余建长年累月的努力下，目前，南湖社区已建立起45支群众组织，有6000余名志愿者参与，平均每4个居民中就有1名志愿者。余建给整个社区群众服务项目取了个名字，叫“微益坊”。从合唱团、舞蹈队到老年大学，从提供志愿者服务到参与社区文化生活，居民几乎都可以找到满足自身需要的社区组织。 

破解基层治理、居民自治难题 

南湖社区居住着6000多户居民，引入物业服务的小区仅占三分之一。2002年，余建和居民代表反复协商，在花园八村小区6栋成立了“南八六”自治委员会，开启了居民自我管理楼栋事务的新路径。 

为帮助居民解决自治管理经费，余建还向主管部门申报，把社区的停车场、小卖铺等公共资源有效整合，将公共收入的一部分补贴给参与管理服务的居民。依托这样的工作思路，2003年，在余建的努力下，南湖社区成立了重庆市第一支社区治安巡逻队。 

“只有社区环境改善了、居民舒心了，才会有‘家园’意识”。自2013年起，余建还坚持不懈地推进老旧散小区环境综合整治，在完善小区基本功能的基础上，突出打造小区的市井文化特色，营造休闲、愉悦、融洽的公共空间。 

三益书院、三益广场……一个个功能区域、市井小品焕然一新，逐渐形成了社会主义核心价值观与居民需求相结合的“三益”社区文化。 

“益己、益人、益家园”的“三益”工作理念，是余建多年来带领社区总结出的一条推广新时代枫桥经验的南湖实践道路，在南岸区乃至重庆市基层治理工作中都极具影响力。社区通过实施“益己”计划，助推“益人”行动，实现“益家园”建设，将南湖社区打造为人人向善向上的“三益”社区。